浙江婺城畜禽养殖污染整治不蔓不枝永利皇宫463登录:

近年来,我国生猪养殖业发展迅猛,在农村扩展得飞快,有的村民看同乡养猪赚了钱,也都陆陆续续养起猪来,甚至,日渐发展成养猪村。如此一来,随着养猪人的增加,农村的水源、土地污染问题日益严重。出于环境保护的原因,政府陆续在各地对污染严重的养猪场进行了艰难的拆除工作。11月15日,福清市沙埔镇干部经过150多天将近五个月的艰难工作,这天,他们把全镇列入拆除范围的57个养猪场全数拆除完毕,提前完成百日攻坚行动任务数及福清市下达的全年任务量,共拆除养猪场面积88,027平方米。

永利皇宫463登录 1

福建省南平市延平区位于福建中部偏北,地处闽江上游,境内有闽江、建溪、沙溪和富屯溪,72支流纵横交织,延平湖容量大,是福建省第二大库区。当初为解决库区群众搬迁后的生计问题,延平区提出在库区核心乡镇发展生猪养殖业。经过20多年的发展,全区年出栏生猪近百万头,六大养猪重镇更是一个比一个热闹,呈现“全民养猪”现象。

永利皇宫463登录 2

已签订协议1958家,处置畜禽10.89万头;拆除栏舍1465家,45万平方米

家住扬州槐泗凤来村的吴大爷这几天心情特别好,他家旁的养猪场被正式拆除了。“养猪场拆掉了,难闻的味道没有了,环境也变好了,我们老百姓开心呢”,吴大爷由衷的为该镇的重拳出击点赞。

但是,生猪养殖业发展给区域内水生态环境带来沉重的负担,也威胁到下游的水生态环境。怎么办?直到有了河长制,这种情况开始有所改观。2017年春节后,延平区开始全面推行河长制,为保护闽江流域水生态环境,开始集中整治畜禽养殖污染。据统计,自2017年2月6日开展“百日攻坚战”以来,延平区共拆除生猪养殖场4469家,拆除面积381.32万平方米,削减生猪216.5万头,很快,辖区30条流域水质明显改善,20条劣Ⅴ类水仅剩下1条。

迎难而上,决不放弃

昨天一大早,白龙桥镇筱溪村农民郑立川就在自家关停拆除的养殖场清理建筑垃圾,平整场地,提前为转产转业谋划。“复垦后,我准备在这里培育一批精品苗木,进军花卉苗木产业。”郑立川说。

263专项行动开展以来,槐泗镇紧扣整治要求,把责任落实、协调联动、巡查整治、宣传引导作为整改的有效抓手,以实实在在的行动,让槐泗的水更绿、山更青。

如此大规模的生猪养殖场拆除,延平区是如何做到的呢?拆除养猪场背后又有什么故事?2017年11月7日,笔者走进延平区炉下镇和太平镇两大“养猪重镇”采访。

沙埔镇拆除畜禽养殖场的工作任务繁重、群众不愿意配合,前期拆除进度十分缓慢。为了尽快提高效率,从6月份开始,沙埔镇全体干部出谋划策,重新制定拆除养猪场的计划,有效分解工作任务,落实跟踪追查机制。采用镇、片、村三级的网格化模式,包村包干责任挂钩,镇村干部定场定片走访摸底,定点定责排查沟通,定期定量跟踪落实,卯足干劲全力“开干”。

婺城区是传统养殖大区。畜禽养殖业主要集中在白龙桥、雅畈、长山、竹马、乾西等乡镇。其中大多数养殖场水平低、规模小、设施简陋。部分畜禽养殖场建设年份较早,设施未能跟上现代环保要求,粪水直排,严重污染水环境。随着“五水共治”纵深推进,畜禽养殖业已经到了非整治不可的地步。

加强领导,全面排查。

永利皇宫463登录 3

在6月份的全镇畜禽养殖场拆除工作再动员会议上,新组建的镇党政领导新班子集体表示,要迎难而上,决不放弃。从那一天起,全镇干部自我加压,紧盯任务,采取“签订一份,拆除一场,拆除一场,提速一片”的工作思路,加强正面宣传,曝光反面典型,工作成效日渐显着。

郑立川的奶牛养殖场在禁养区内,属于必拆的对象。婺城区开展畜禽养殖污染整治专项行动以来,白龙桥举全镇之力,精心部署,统筹谋划,稳步推进整治工作。按照整治计划,该镇要拆除像郑立川一样的养殖场共395户,需处置各类畜禽2.3万多头,栏舍拆除面积近18.87万平方米,并要求在今年10月前全面完成禁养区内畜禽养殖场关停拆除任务。

槐泗镇根据省市区263专项行动实施方案的要求,将畜禽养殖专项整治作为重点工作来抓,组织召开畜禽养殖专项整治行动专题会,制定整治行动方案,成立专项行动小组,由党政主要负责人任组长,分管领导、各村书记抓落实。同时主要领导亲自带队,联合村建环保、城管部门和村委会对辖区内畜禽养殖情况进行全面排查。通过摸底,全镇共有不达标养殖场86家,计划在三年内取缔镇域范围内所有不达标畜禽养殖场。

延平区炉下镇316国道沿线养殖场拆除现场。

苦心人,天不负

为了切实抓好畜牧业污染整治,婺城区围绕“禁养区全面退出、限养区只减不增、宜养区生态养殖”的治理目标,于年初先后出台了《婺城区农业面源污染整治实施方案》和《婺城区畜牧业污染治理专项行动工作方案》,全面启动畜禽养殖污染整治,力争在今年10月底前全面完成禁养区所有养殖场的关停、拆除和转产,实现养殖总量比2013年底下降30%的目标。连日来,全区各乡镇街道干部充分发扬“5+2”、“白加黑”精神,深入各养殖户家中,宣讲养殖场关停拆迁政策,动员养殖户签订协议,关停拆除养殖栏舍,在全区掀起了畜禽污染整治的高潮。

位于凤来村贡庄组的养猪场内有几百头生猪,每天食用的厨余、饲料以及猪的体味、排泄物对周边空气、水体等环境形成严重污染。一到夏天异味飘出很远,极大的影响了周边居民生活。工作人员开玩笑说:“上门几次,差点被熏倒了,现在总算是成功拆除了。”

同吃同住:千人奋战100天

尽管在工作中碰了很多钉子,镇干部依然保持不急不躁的心态,学习刘备三顾茅庐的精神,不断调整沟通的方式方法。

周小明是下杨村的养猪大户,为配合畜牧业污染专项整治,他在4月底签订了关停拆除协议后,就马上联系了温州的经销商,腾空了养猪场。“在我处理完猪后,肉价上涨了,虽然有点遗憾,但不后悔,整治工作需要大家共同支持。”作为村支委的他除了带头签订关停、拆除协议外,还劝导起了其他的养殖户配合镇上工作。清塘下村的养殖户倪小杭也于日前完成了复垦验收,在处置10头奶牛,拆除345平方米的养殖场后,他在复垦好的地里种起了红叶石楠,实现了转产转业。截至6月9日,全镇的395家畜禽养殖户,已有297家签订了关停拆除协议,其中拆除栏舍262家,在推动整治顺利开展的同时,在全区也起到了示范引领作用。

多管齐下,重拳出击。

“我叫郑冲,是炉下镇的纪委书记,我们镇的拆除工作让我印象最深刻的就是市区抽调下来1000多名的工作人员与我们同吃同住,奋战了100天。有的同志匆忙间连换洗的衣服都忘了带,大家吃住不讲究,村里没那么多床,大家就打地铺,一次次进村入户,一遍遍给老百姓做思想工作,苦口婆心,就是为了把养猪场‘端’了,把污染源处理好,还百万南平人民一片青山绿水!”回忆时,郑冲眼眶湿润了。就这样,一场延平区整治养殖污染“百日攻坚战”拉开了序幕。

他们发现,多数养殖户因为白天忙于养猪场繁重的工作,所以他们对到访的镇干部态度冷淡,显得不太耐烦。而对夜晚来访的镇干部,他们则较为冷静理智,更愿意交流。于是,镇干部就选择晚上出访各家各户,在不影响他们生产生活的前提下,进户沟通,打亲情牌、感情牌,通过经常性的接触,说情况、讲政策、摆道理,力求早签协议早拆除。

在乾西,长湖治理火热开展的同时,该乡畜禽养殖整治扎实有序推进。为关停拆除165家养殖场,该乡干部不畏艰苦,加班加点,挨家挨户到村民家中做思想动员。“围绕五月底基本完成关停拆除工作的目标任务,我们结合教育实践活动,上门深入养殖户,及时发现整治工作中的难点问题,及时了解养殖户动态,主动为他们做好服务。由于工作扎实、细致,整治进展顺利,截至6月9日,已签约166户,拆除栏舍127家。”副乡长章晓姣说。

根据整治任务,细化关停进度,行动小组深入各个养殖场点,面对面做好养殖户的宣传解释工作,依法、及时、合理做好关停工作。评估房屋、清点畜禽,签订关停补偿协议,确保补偿款尽快落实到位。针对部分养殖户在规定时间内无法或无渠道出售畜禽的情况,相关部门多方联系销售渠道协助解决。

笔者来到炉下镇镇政府,延平区河长办相关负责人回忆起当初下镇的情景,全区拆除工作从2017年2月开始,除了抽调各级干部到治污一线,南平市、延平区市区两级还安排了1000多名工作人员进驻各乡镇,当时加上乡镇的工作人员,大家吃住都在一起,炉下镇食堂每天准备8桌左右的工作餐,最大的乡镇有15至20桌,还把村里房子整栋租下来打地铺,一共住了3个多月,熬过了多少不眠之夜。

永利皇宫463登录 4

林桥村养猪场内,一台挖机和几名工人正在紧张有序地忙碌着,该养猪场大部分猪舍已拆除,其他猪舍及附属房正在拆除中,预计两天内全部拆除完毕。得知这一好消息,周围村民纷纷感叹:“老大难问题终于解决了!”

该负责人坚定地说道:“那次是下了决心,不治好,大家不回去!”100天的奋战,让炉下镇的养猪户看到了政府治污的决心,人心不是铁打的,私心没有道理硬,终于有的群众带头把猪给卖了,并发动亲戚朋友拆除养猪场。

养猪是沙埔镇部分村民的主要经济收入,镇干部还热心帮助养猪户找工作;帮助养殖户将母猪、小猪退栏或转场外地。每一次有养猪场自行进行拆除时,都有包片、包村干部到场帮忙,维持秩序,联系清理,获得了养殖户的支持与肯定。

吴世全养猪场建在村民身边,无排污功能,常有异味排出,周围的村民怨声载道。在263整治行动实施后,林桥村积极采取有效措施,村干部迅速行动,主动上门讲政策、讲要求,一次、二次、三次……与场主促膝谈心,耐心劝导,从其自身的健康、生活质量、子孙后代的需求,到饮水源受到污染影响水质等方面进行讲道理、讲危害,村干部的耐心宣传引导,终于感化了场主,同意签订拆除协议。

永利皇宫463登录 5

“干部入村做工作也很辛苦,确实不容易。”沙埔镇坑北村的养殖户毛厚龙说:“刚开始时候看到干部入村做工作时,村民的抵触情绪较高。时间久了,村民被干部的真情所打动,也慢慢理解了。我也想通了,反正大家都拆了,那我也没必要固执了。”

强化监督,长效管理。

拆除后的太平镇正坑峡规模养殖场。

“动员拆除养猪场工作最重要的是要取得养殖户的理解和信任,上天不负苦心人,付出还是有收获的,这几个月的艰辛值得了。”沙埔镇畜禽养殖拆除负责人严章说。

督促专项整治工作小组加大明察暗访力度,切实将工作落到实处。建立健全巡查检查机制,各村成立督查队伍,定期开展宣传、监督工作,坚决做到“零复养”“零抢建”,时刻警惕工作反弹,确保整改到位。

倾心倾情:黑夜上门一包一

永利皇宫463登录 6

酒甸村养猪场猪舍面积约有130多平方米,存栏生猪约50头左右,已经养殖多年,对周边环境造成了一定的影响。在前期工作中,村工作人员积极宣传263行动目的及意义,多次上门与养殖户沟通协调,取得养殖户的理解和信任,养殖户自行对生猪进行了处理。猪舍拆除现场,酒甸村动用一辆挖掘机对养猪场进行拆除,还采取了断水断电等措施,防止养殖场死灰复燃。

走进另一个“养猪重镇”太平镇,镇党委副书记陈伟给笔者讲述了一个真实的故事:
南坪溪流域内的曾厝村、杨厝村、西山村、西后村等四个村庄,聚集了300多户生猪养殖户,生猪存栏量占太平镇生猪养殖总量的70%。此前,太平镇一直坚持对该流域进行第三方治理,苦于资金短缺以及生猪存栏量大,治理成效并不明显。因此,刚开始拆猪场时,村民就很不理解,冷嘲热讽:“吃饱了撑着,已经在进行第三方治理了,为什么还要全部拆除?”

后续工作加补助

绿色发展,修复生态。

“六畜猪为首,有猪不发愁。”当听说猪场要全部拆除,村民们都很激动,情绪一触即发。拆除工作伊始,太平镇便在四个村召开了生猪养殖户座谈会、党员代表会和村民代表会,“整个会议室挤满了人,被围得水泄不通。我们向养殖户解释为什么要拆养猪场,告诉他们生猪养殖已经影响到当地水环境和人居环境,我感觉很多养殖户没听进去。”

据了解,下一步,沙埔镇将继续跟踪,对养殖场拆除后的净化改造和复垦等后续工作严格执行,消除养殖场遗留下来的环境污染源,对复垦后开辟果园、蔬菜园,发展现代农业进行策划。同时,依据镇域特色,大力发展风电和滨海旅游产业,在发展经济的基础上对生态环境同时进行了保护,恢复青山绿水的村居环境。

在高效落实整治行动的同时,长效生态保护工作是保持绿色发展、维持整治效果的有力保证。槐泗镇在养殖场原址通过净土覆盖、原地复耕、农户种植、增加绿化等方式对土地进行生态修复。村民反映经过整治,环境变美了,空气也变好了,生活舒适度大幅提升了。

“将心比心,仅仅是开会讲道理还不行,还需要上门做思想工作,才能彻底说通养殖户拆除养猪场。”在“百日攻坚”期间,太平镇每天出动100多名工作人员,分10个组到各村挨家挨户进行宣传,首先动员村干部、党员和村民代表、各村养殖大户带头先拆,尤其是曾厝村一家占地1.3万平方米的养殖场拆除后,规模较小的养殖户也纷纷跟进。

除了给予这些拆除户一定标准的经济补助外,开辟果园、蔬菜园,以及发展旅游产业,都需要大量的就业人员,这就意味着为这些刚刚失业的人提供了转岗就业的机会,作为当地的居民,他们必定对当地的风土人情以及天气土壤状况十分熟悉,这也是他们具备的就业优势。

截至2018年3底,全镇86家畜禽养殖场已关停45户,拆除面积达3.1万平方米,完成进度52.3%。根据整改进度,下一步计划将在两年内超前完成剩余39家畜禽养殖场的关停任务。

“不是每一次上门拜访都有用的,我们经常白天过去找不到人,只能晚上再上门。”陈伟告诉笔者,上门拜访时,如果养殖户同意拆除养殖场,工作人员就现场测量面积,以一亩200元进行补偿,当场签订拆除协议;不愿拆除的养殖户便不搭理工作人员,甚至装作“这家养殖场不是我的”或者“养殖户不在家里”等,最难缠的一户人家,工作人员跑了七八次。
帮联帮推:干部变成促销员

养猪场的拆除,对环境保护的意义无疑是巨大的,沙埔镇干部为了完成150天拆除57个养猪场的任务,付出的行动也是值得广大相关干部学习的,要以民为本,尊重和体谅民众,做工作的时候才能让民众心悦诚服。

永利皇宫463登录 7

张贴整治公开信、入户宣传、进场测量面积、帮养殖户清栏……延平区河长办群策群力,动员所有工作人员亲身参与到这场“攻坚战”中,水滴石穿,道理越摆越明,越来越多养殖户同意拆除养猪场。

【小编推荐】

但是,现有生猪如何安置?政府工作人员与村民们进行了一场场激烈的“谈判”。“作为生猪退养工作的参与者,我印象最深刻的是春节结束后猪价跳水,生猪价格一天一个样,从11元一斤跌到6、7元一斤,而养殖户的成本价每斤6元左右,再跌就要亏本了。如此大的价格差,养殖户慌了,对整治工作非常不利。”太平镇党委委员、人武部长郑维君说道。

励志“跳水猪”的致富之路

这时,南平市政府联系了浙江、江苏、上海等地的大型肉联企业、加工企业及大型超市等,动员他们到延平区收购生猪,最后以每斤7元保护价收购,防止了中介趁机压价,最大限度地降低了生猪养殖户的损失。

“养猪大王”巧念致富经

“我们不是一拆了之,生猪最后都有了去处,养殖户看到了我们的诚意。”郑维君回忆道,“刚开始走村入户劝说时,老百姓常骂人,看到我们就像看到仇人一样。生猪被妥善安置后,后面的拆除工作就逐渐顺利起来了。”

大学生靠养“中药猪”成就致富之路

永利皇宫463登录 8

整治后的炉下镇瓦口洋。

转产转业:生态致富路更宽

延平区大规模地拆除生猪养殖场,相当于断了当地农民增收来源之一,数以千计的养殖户放弃了20多年熟门熟路的谋生方式,他们又将如何转产转业?

笔者在太平镇曾厝村村口看到,一栋空荡荡的四层楼还存留着刚刚拆除的养猪场的痕迹。这里曾是村民曾禹尧的养猪基地,他是村里生猪养殖七大户之一,2017年2月,身为老大的他动员3个堂兄弟主动卖了1000多头猪,把养殖场拆了曾禹尧说,堂兄弟们曾问他,猪卖了之后还能做什么?他开始动员几兄弟建大棚种植食用菌。

“以前的种植技术和现在大不相同,我们决定种植食用菌后,就开始到外地参观学习,我还上了延平区的农业实用技术培训班,请了专业技术顾问到家,今年9月份试种了100万筒香菇,再过一段时间香菇就可以入市了。”曾禹尧眉开眼笑地说。

据了解,为了助推退养户转产转业,延平区组织了农业局、科技局、妇联等部门工作人员到各乡镇帮扶,并针对退养户开展食用菌技术、休闲观光旅游业、家政服务等技术培训,延平区政府还出台具体举措帮退养户转岗就业。延平区河长办相关负责人介绍道:“从2月6日到5月30日,我们以200元/平方米的标准挨家挨户测量予以补偿,另外转产转业退养户搭建大棚的费用,由省里补偿总金额的25%,延平区再增补25%。”

“我年纪轻,不怕去闯一闯,可以试着再创一个新事业。”今年32岁的退养户骆爱华种起了百香果,她告诉笔者:“以前山上养殖场用河水洗猪,流下来都是混着生猪粪便的黑臭水,我们山下村民常常无水可用。自从养殖场拆除后,即使在枯水期都能引到清水,我的百香果也好种了。大家皆大欢喜。”

拆了猪场,养殖户的天并没有塌,百姓获得了新生计!千人奋战100天,延平区养猪重镇成功拆除养猪场,打了一场漂亮的战役,这一实干精神不仅得到百姓们的赞许,还为延平区全面推行河长制工作打下坚实的基础。如今的延平涓涓细流,碧水青山,美不胜收。

永利皇宫463登录 9

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注