解读农业“叁项补贴永利皇宫”合并:同耕地地力爱惜挂钩

  2016就快接近尾声,今年农业先后发生的重大的变革,我国也由传统农业逐渐转向了现代农业,那么在2017年即将到来,农业的改革能带来哪些赚钱的商机呢?

第一农经网
在2016年里,农业先后经历了一系列重大变革,为传统农业向现代农业的转变拉开了序幕,而在2017年,农业将沿续2016年的改革方向,将改革进行到底。在这场改革过程中,无疑将涌现出重大商机。

25日,财政部和农业部下发《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)(下称《通知》),明确2016年起,在全国全面推开农业“三项补贴”改革,即将农业“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮直补、农资综合补贴)合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

为提高农业补贴的精准性和指向性,从2015年起,崇州市开展农业“三项补贴”政策改革试点。

永利皇宫 1

土地红利来袭国有农场有利可图

《通知》要求省级人民政府负总责,将需要直接兑付给农民的补贴资金6月30日前发放到位,让农民群众吃上“定心丸”。

永利皇宫,一是将20%的农资综合补贴存量资金,用于粮食适度规模经营,重点支持建立完善农业信贷担保体系,也可以采取贷款贴息、现金直补、重大技术推广与服务补助等方式予以扶持。

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2015年和2016年中央一号文件中明确提出,对国有农场进行改革,而在前不久,国务院发文,对垦区怎么改、农场怎么改,以及人员、资产和土地管理体制机制怎么办等重大问题作出一系列部署。

财政部表示,全面推开农业“三项补贴”改革以绿色生态为导向,推进农业“三项补贴”由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。

二是补助资金重点向种粮大户、家庭农场、土地股份合作社、农民合作社等新型经营主体倾斜,充分体现“谁多种粮食,就优先支持谁”的政策取向,引领带动粮食规模生产。

  高效农业投入品、微生物菌肥的供应商

机遇1:农垦改革势必释放大量土地红利,对规模经营的农业主体来说,无疑是一个有利信号。

财政部农业司相关负责人指出,当前农业虽然保持增量增收的好势头,但数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境等方面矛盾日益上升,特别是家庭小规模经营仍占大多数,一定程度上限制了农业劳动生产率的提高,影响了农业现代化进程。

三是将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护,通过“一折(卡)通”补贴至拥有耕地承包权的种地农民,力促耕地不撂荒、地力不降低。


机遇2:文件提出,集团化是垦区改革的主导方向,着力打造现代农业企业集团。对于一些国有农场、国有农企来说,无疑将成为重点培育对象,也将进入关键转型期。

他表示,通过政策引导,加快培育新型经营主体、培养新型职业农民,鼓励多种形式的粮食适度规模经营,有利于推动农业生产加快进入规模化、产业化、社会化发展新阶段,符合现代农业发展方向。

此次改革将农业“三项补贴”合并设立为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

  我国农业由于长期、大量并依赖性地使用化学肥料,已经将我们本来健康、肥沃的土地“喂”得板结、酸化、盐渍化、地力衰竭,其恶化程度触目惊心!土壤污染、水污染、大气污染、各种病害,其严重程度令人发指!农民感受颇深的“增加化肥用量不增加产量”甚至“化肥用得越多产量越低”、农产品重金属严重超标、品质恶化、卖难、效益低等等“乱象”已成了普遍现象,土壤危机、农业危机已为我们国家的粮食安全、食品安全乃至国民经济可持续发展敲响了警钟。

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这位负责人还指出,将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围,鼓励农民秸秆还田,不露天焚烧,实现“藏粮于地”,使政策目标指向更加精准,促进了支农政策“黄箱”改“绿箱”,进一步拓展了支持农业发展和农民增收的政策空间。同时,统一资金审核和发放程序,减少了工作环节,减轻了基层负担,节约了时间和成本,提高了工作效率。

  2016-2017年国家实施农业化肥减施行动,提倡使用高效农资产品、微生物菌肥及有机肥等。

经营主体将获更多利好政策

记者了解到,中央财政已将2016年用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金全部提前下达,其中下达黑龙江省、广东省和新疆维吾尔自治区的资金,包含了需兑付给直属垦区农场和兵团团场职工的用于耕地地力保护的资金,由农业部直属垦区、新疆生产建设兵团商当地省级财政、农业部门研究落实;年度执行中下达的农业支持保护补贴资金全部用于支持粮食适度规模经营。

  农业商机:

卖粮难问题几乎成了所有农业人关注的焦点问题。通过卖粮难这一问题可以看到的是,传统个体农户式的农业生产抗风险能力低,无法适应多变的市场供求,只有抱团发展才能抢占市场先机,而合作社无疑就是最好的选择!

2015年,经国务院同意,财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号),在全国范围内从农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营,重点用于支持建立完善农业信贷担保体系,同时选择部分省开展试点,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

   
无论是化肥生产商还是经销商,都在转向高效的农资产品,所谓高效投入品就是:产品利用率较高,科技技术较高、增产较高、带给农民利益较高。

机遇:十八届五中全会上习主席提出,“十三五”的一大目标之一就是要扶贫。谁来扶?怎么扶?最终还是要发挥主体带动作用,发展产业,带动区域的整体发展。这意味着,在产业发展及带动上,将有更多政策及红利发放给经营主体。

财政部称,从试点情况看,调整完善农业“三项补贴”政策方向正确,目标明确,操作简便,取得了预期效果。所以在总结试点经验的基础上,2016年起在全国全面推开农业“三项补贴”改革。

  农业商机:

农业地产和生态农业将迎来大商机

   
微生物菌肥时代已经来到,从严格的意义来讲,微生物菌肥不是作物土壤肥料,但是从其功能意义上来讲,微生物菌却是土壤的“好厨师”“营养师”“清洁师”!不但能解决土壤板结、酸化、盐渍化、地力衰竭,土壤污染、水污染、大气污染等问题,还能预防各种病害,提高作物产量,减少底肥施用量等问题。

对于农业企业和家庭农场经营主体来说,如何发挥最大效用,如何快速找到发展模式至关重要。在2016年,国家也出台了相应政策,对这一主体功能更加明确分工。

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机遇1:农业地产,在扶贫政策中,搬迁是一大重要措施。这意味着,将有更多房屋地产建设;同时,随着农业产业的发展,乡村基础建设投资不断增大,农业地产将迎来前所未有的大商机。

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机遇2:生态农业,绿色、生态、可持续将成为2016年和2017年的主题声音。国家已发布多项政策大力支持生态农业,而在2016年和2017年生态农业发展方向上,可关注两个领域:

  国有农场(农垦)改革,土地红利来袭

①生态种养,包括秸秆回收、粪便循环利用,绿色环保种养等;


②生态休闲,即与自然生态环保相结合的创意农业,将获政府重大支持,同时也有望成为县域特色的重点支持项目。

  2015-2016年一号文件中明确提到,对国有农场(农垦系统)进行改革,旨在发挥农垦独特优势,积极培育规模化农业经营主体。而在前不久,国务院发文,对垦区怎么改、农场怎么改,以及人员、资产和土地管理体制机制怎么办等重大问题作出一系列部署。这意味着,国家即将开始对农垦改革全面动手!

农资企业和经销商将有钱赚

  农业商机:

我国农业由于长期、大量并依赖性地使用农药化肥,已经将我们本来健康、肥沃的土地“喂”得板结,土壤危机、农业危机已为我们国家的粮食安全、食品安全乃至国民经济可持续发展敲响了警钟。

   
农垦改革势必释放大量土地红利,对规模经营的农业主体来说,无疑是一个有利讯号。

2016年和2017年国家实施农业化肥减施行动,提倡使用高效农资产品、微生物菌肥及有机肥等。

  农业商机:

机遇1:无论是化肥生产商还是经销商,都在转向高效的农资产品,所谓高效投入品就是:产品利用率较高,科技技术较高、增产较高、带给农民利益较高。

   
文件提出,集团化是垦区改革的主导方向,着力打造现代农业企业集团。对于一些国有农场、国有农企来说,无疑将成为重点培育对象,也将进入关键转型期。

机遇2:微生物菌肥时代已经到来,微生物菌是土壤的“好厨师”“营养师”“清洁师”,不但能解决土壤板结、酸化、盐渍化、地力衰竭,土壤污染等问题,还能预防各种病害,提高作物产量,减少底肥施用量等问题。

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  合作社改革,将获更大政策利好


  卖粮难问题几乎成了所有农业人关注的焦点问题。除了国家调节收储政策外,更根本的问题是,粮为何难卖?我们应该怎么办?通过卖粮难这一问题可以看到的是,传统个体农户式的农业生产抗风险能力低,无法适应多变的市场供求,只有抱团发展才能抢占市场先机。而合作社无疑就是最好的选择!

  农业商机:

   
2015年5月,国家发布政策将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。这对合作社等规模经营主体来说,是一大政策红利!

  农业商机:

   
十八届五中全会上习主席提出,“十三五”的一大目标之一就是要扶贫。谁来扶?怎么扶?最终还是要发挥主体带动作用,发展产业,带动区域的整体发展。这意味着,在产业发展及带动上,将有更多政策及红利发放给经营主体。

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  领域改革,掀起新一轮爆炸式赚钱机遇


  农业商机:

   
农业地产!在扶贫政策中,搬迁是一大重要措施。这意味着,将有更多房屋地产建设;同时,随着农业产业的发展,乡村基础建设投资不断增大,农业地产将迎来前所未有的大商机!

  农业商机:

   
生态农业,绿色、生态、可持续将成为2016-2017的主题声音。国家已发布多项政策大力支持生态农业,而在2016-2017年生态发展方向上,可关注两个领域:

  【1】生态种养,包括桔杆回收、粪便循环利用,绿色环保种养等;

  【2】生态休闲,即与自然生态环保相结合的创意农业,将获政府重大支持,同时也有望成为县域特色的重点支持项目。

  
经过这场重大的农业改革可以看出2017年的农业商机无限,就看有没有选对路,看准好商机。

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