20一5年俄罗斯施行新的脱离生产谷物出口限制

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俄罗斯谷物出口商游说团体称,自年初以来,俄罗斯已加强对谷物出口的非正式限制,在出口关税实施前进一步限制出口。

永利皇宫,俄罗斯国内小麦价格大幅上涨,创下了历史最高纪录,原因是需求强劲,而供应吃紧。

这与贸易商的想法截然不同。贸易商曾希望俄罗斯农业部建议取消出口关税。俄罗斯小麦出口关税是在小麦海关价格一半的基础上减去6,500卢布,但不低于10卢布/吨。但是如果卢布下跌,出口关税可能上调。

据俄罗斯农业部第一副部长EvgeniiGromyko表示,俄罗斯将考虑取消或削减小麦出口关税,并对大麦和玉米征收出口关税。

今年俄罗斯有望成为全球第四大粮食出口国。俄罗斯希望出口限制能够给国内粮价降温,遏制食品通货膨胀。由于原油价格暴跌,加上西方实施经济制裁,导致俄罗斯陷入金融危机。

政府早先实施的出口关税政策已经暂停了黑海港口的小麦出口。

俄罗斯农业部管理部主管Vladimir
Volik称,我们已经向政府提交建议,我们仍在讨论此事。这不是取消小麦出口关税,而是零关税政策。

此前市场曾传闻俄罗斯可能限制小麦出口销售,有助于支持芝加哥期货交易所软红冬小麦期货价格在周二创下一个月来的最高水平。

俄罗斯全国农产品出口商协会在致副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇和其他官员的信函中表示,这些限制导致贸易操作复杂化,时而导致谷物出口彻底瘫痪。该协会占到俄罗斯谷物出口总量的75%以上。

分析师指出,由于国际小麦市场价格的大涨态势还没有任何放慢的迹象,所以俄罗斯小麦在国际市场的竞争力可能很快增强。俄罗斯已经将40%的小麦出口关税政策延长至7月1日,贸易商不排除政府进一步限制出口的可能性。

目前俄罗斯蛋白含量12.5%的小麦价格约为每吨168美元。

Gromyko称,农业部已经建议调低小麦出口关税,也建议取消小麦出口关税。

俄罗斯在2014年12月份实施更加严格的谷物出口质检措施,之后还决定从2015年2月1日起实施谷物出口关税。

贸易商称,我们从来没有遇到过这样的情况。俄罗斯国内小麦价格大幅上涨,目前没有任何力量会拖累小麦价格回落。

一些贸易商和农户游说团体曾希望政府审核出口关税,支持2016/17年度谷物出口,因为今年谷物产量有望创下历史最高水平。

据俄罗斯国际文传电讯社周一报道称,农业部正在考虑实施更加严格的措施,限制谷物出口,因为国内猪肉价格上涨。俄罗斯农业部此前曾计划建议政府降低或取消小麦出口关税。周三农业部拒绝予以置评。

俄罗斯农产品出口商协会列出的新限制措施包括,俄罗斯动植物防疫检疫局实施更多以及耗时更长的质检措施,发放港口装船所需的最终文件也出现耽搁。

由于主产区天气干旱、食品需求提高、生物燃料行业的粮食用量增长,推动了小麦价格大幅上涨,创下了历史最高纪录。俄罗斯及邻国乌克兰和哈萨克已经限制出口,与通货膨胀做斗争。

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Gromyko称,政府将在1月29日讨论小麦出口关税事宜。

该协会要求政府放宽限制,以便贸易商可以在出口关税实施前履行现有合同。

SovEcon分析公司在周报中称,关税能否完全暂停出口还有待观察。虽然价格高企,但是随着国际小麦价格不断攀升,俄罗斯小麦仍可能非常有竞争力。

俄罗斯农业部预计今年谷物产量将不低于1.1亿吨,比2008年创下的前期历史纪录高出200万吨。如果天气依然良好,产量数据可能上调300到600万吨。

俄罗斯目前对小麦出口实施浮动关税。根据规定,小麦出口关税的计算方式是在海关价格的一半基础上减去6,500卢布/吨,但是不低于10卢布/吨。

俄罗斯政府表示,小麦出口关税将从2015年2月1日起到6月30日期间实施,进口关税为15%,外加7.5欧元,关税低于35欧元/吨,约合41美元。

SovEcon称,虽然仓库贮存条件恶化,但是贸易商囤货惜售,期待价格进一步上涨。许多大型贸易公司还积极收购小麦,为今后的销售做准备。

俄罗斯农业部还计划在2016年结束之前收购100万吨国产谷物。

Gromyko表示,政府还可能讨论实施玉米和大麦出口关税。不过他拒绝透露可能的关税税率。

俄罗斯农业市场研究所主任迪米特里·里尔克称,政府通过技术以及经济手段限制出口,导致问题越来越复杂,也削弱了俄罗斯谷物在国际市场的竞争力。

SovEcon还指出,俄罗斯出口商曾参加了埃及国有商品供应总局最近举行的小麦招标会。在过去一周里,三等和四等小麦价格涨了400卢布/吨。饲料小麦价格涨了450卢布,这导致其它饲粮价格上涨。葵花籽价格涨了400卢布,大型油厂收购的价格为2万卢布/吨。

不过俄罗斯农业部在周五晚些时候发布的一份声明中称,政府在明年1月份之前可能收购60万吨谷物,1月到6月期间再收获140万吨谷物。

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2008年以来俄罗斯曾经三次实施谷物出口限制。2014年俄罗斯谷物丰产,产量达到1.05亿吨。在实施出口限制措施之前,俄罗斯谷物出口创下历史同期最高水平。

俄罗斯农业部长Alexei Gordeyev曾预计2007/08年度小麦出口量将达到1500万吨。

政府的收购工作周五从克里米亚地区开始。由于合法性的风险,克里米亚地区一直很难出口大量的谷物。今年该地区生产150万吨谷物,而当地的需求量约为30万吨。

俄罗斯谷物的主要买家包括土耳其、伊朗和埃及。前两国易受供应中断的影响。

据农业市场研究所称,截止到2月25日,俄罗斯已经出口了1150万吨小麦,这几乎是上个年度的全部出口量。

俄罗斯政府官员希望出口限制使得农业部得以用更低的成本补充干预库存。据贸易商称,国内粮价已经趋于下跌。但是俄罗斯农业部仍远未达到2014/15年度谷物收购目标350万吨,因为其收购价格低于市场价格。迄今为止,政府已经收购308,860吨谷物,其中包括本周二收购的8505吨。

IKAR表示,美元兑换卢布的汇率进一步贬值,这导致国内饲料大麦价格从280美元涨到了298美元。俄罗斯的大麦出口已经因为政府实施30%的出口关税而暂停。

IKAR表示,国内葵花油价格已经从一周前的1803美元涨到了1860美元。出口价格则稳定在1720-1730美元/吨。

贸易商表示,虽然俄罗斯港口不再装运小麦,目前市场上仍可以找到俄罗斯小麦船货。瑞士贸易商称,经过乌克兰出口的俄罗斯小麦售价约为425美元,FOB价。

在俄罗斯国内市场,三等小麦价格从330美元涨到了355美元。

分析师称,2007年俄罗斯粮食产量可能远远低于官方预测的8180万吨。如果这个预测属实,那么价格可能进一步上涨。

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