艾哈迈达巴德永川区高规范举行理离休退休手续耕还林县级自己检查和整顿工作

江西省林业厅

    近日,泰和县退耕办对全县退耕还林工程建设不合格小班进行了退利处理,这是该县近年来严把退耕还林质量关的又一举措。
    针对有些退耕还林经营者造林技术掌握不够,抚育管理不到位的情况,泰和县退耕办对近三年来全县退耕还林工程建设进行了一次全面验收。并根据验收结果对2003年、2004年面积共8793.9亩造林项目验收不合格的,根据成活情况,按比例追回两年获利所得,应追回的获利资金113114元,全部作为项目建设配套资金,用于退耕还林工程建设。对所有不合格的小班,均要求经营者在一年内补栽,在今年秋季进行验收,经验收仍然不合格的,将取消项目。此外,该县还不断加强对退耕还林经营者的技术指导,以确保工程质量。

国家林业局退耕还林办公室

永利皇宫会员注册登录 ,  为巩固退耕还林成果,提高工程建设质量,确保工程建设成效,今年初以来,安徽省歙县全面开展了“退耕还林质量推进年”活动。他们的主要做法是:
  一、精心组织,周密安排,确保活动取得实效。一是开展形式多样的宣传发动,进一步宣传退耕还林政策,使巩固退耕还林成果,提高工程建设质量成为广大退耕户的自觉行动。二是切实落实“行政技术双线负责制”。即行政领导负总责,将具体工作目标任务分解落实到每一个乡村干部;业务部门实行质量技术承包制,做好技术指导,严格检查验收。三是建立健全目标考核责任制,将退耕还林成果巩固纳入年度目标考核,确保退耕还林“质量推进年”活动扎实有效地开展。
    二、全面开展退耕还林“回头看”,查漏补缺,务求实效。一是对退耕还林地进行全面自查,对保存率低的造林小班要抓住有利时机,尽快实行补植,扎实整改到位。二是加大退耕还林地监管督查力度,确保退耕地停耕率达到100%。三是加强工程档案管理,进一步完善档案资料,做到资料齐全,准确无误。四是加大政策补助兑现力度。禁止以任何理由克扣、截留补助资金。对“回头看”活动中时发现的问题,及时向小班技术负责人或退耕户发出整改通知,责令限期整改到位。严格执行检查验收标准,凡是株数保存率不达标、退耕地三年后仍未停耕、造林地未及时抚育,一律作不合格小班处理,停发补助资金。全面建立退耕还林地管护制度,实行村派护林员统一管护或联户合作管护。坚决打击毁林复垦事件,发现苗头,及时制止和处理,确保退耕还林成果。
  三、强化质量监管,严格目标考核。为确保退耕还林面积实,质量好,政策兑现到位,县退耕办对全县退耕还林工程实施情况进行核查,由县财政局负责检查工程钱粮兑现情况;县林业局组织技术人员对坡耕地造林进行全面检查,并检查档案管理情况。县政府对核查结果进行通报,同时严格按照县政府与乡镇政府签订的《退耕还林工程保存面积管理责任书》进行考核,坚决兑现奖惩。
  目前,歙县开展的“退耕还林质量推进年活动”正有组织有计划地进行中。

四川宣汉县退耕还林工程做到五到位五落实

退耕还林工程质量,不仅影响到生态建设目标的实现,也关系到农民的长远生计,关系到项目区农村社会的和谐稳定,既是一个经济问题,也是一个政治问题。今年,重庆市永川区林业局以国家退耕还林延长补助期限为契机,按照重庆市林业局南川会议要求,在2004年全区自查整改基础上,花大力气,下苦功夫,深入扎实开展退耕还林自查整改工作。为此,区政府办公室出台了《关于进一步加强退耕还林工程建设的通知》(永川府办发〔2007〕129号),明确了今年全面自查整改工作的两个重点:一是退耕还林保存面积的核查整改。以退耕还林造林小班为单位,全面检查核实退耕还林设计面积和保存面积,对因复耕、征占用、未按作业设计实施、抚育管理不到位等原因导致退耕还林保存面积小于设计面积的,按实际保存的面积兑付退耕还林补助,不足面积由区退耕办统一调整安排易地造林,并按政策规定追回已经兑现的补助。二是退耕还林工程建设质量的检查整改。以退耕还林造林小班为单位,全面检查退耕还林工程建设质量。对管理不到位验收不合格的退耕还林地块,进行限期整改,限期整改仍不合格或限期整改合格后下一年度复查又不合格的地块,对上年检查已提出限期整改今年检查仍不合格的,终止该地块的退耕还林补助,由区退耕办收回退耕还林指标重新安排易地造林。对原造林品种选择不合理、造林地块选择不适当的退耕还林地块,要针对性的制定整改方案,限期整改。不按要求限期整改的,终止该地块退耕还林补助,由区退耕办收回退耕还林指标,重新安排异地造林。
文件还就切实加强组织领导、高度重视抚育管护、严格进行工程管理、加强后续产业发展等提出了具体要求,并明确指出要引导群众调整优化退耕还林种植结构和经营模式,积极培育竹浆纸、茧丝绸产业基地,确保实现“稳得住、能致富、不反弹”的目标,努力把退耕还林工程真正建设成为“德政工程”、“民心工程”、“致富工程”。
为了保证自查整改质量,永川区林业局创新工作思路,采用市场化运作模式,自加压力,与国家林业局西北设计院签订协议,聘请国家级技术队伍作为中介机构形式对全区2002年开展退耕还林工程以来实施的16.18万亩坡耕地退耕还林造林地进行地毯式的自查,发现问题及时整改。

四川省林业厅

自1999年以来,宣汉县退耕还林工程已覆盖全县46个乡镇的18万农户,退耕还林工程营造林面积29.2万亩,其中退耕还林12.1万亩,荒山造林15.1万亩,封山育林2万亩。国家累计投入11776万元,退耕农民人均收入约200元,农民还利用退耕地种草养畜、种植水果,使人均增加收入约300元。该项工程的实施,全县森林覆盖率提高到48%,比工程实施前增加了两个百分点,减少了水土流失,取得了较好的生态效益、社会效益和经济效益。该县在退耕还林工程实施中做到了“五到位五落实”:
    一是领导到位,责任落实。县乡镇成立以行政负责人为组长的退耕还林工程建设领导小组,负责对实施退耕还林工程的组织领导,各级还成立了退耕办,具体负责退耕还林工程的业务指导和日常事务工作。同时还建立了退耕还林工作责任制,实行行政“首长负责制”,县长、乡镇长为第一责任人,分管领导为第二责任人,明确了县林业、粮食、财政、税务、纪检监察等相关部门的责任,制定考核办法,层层签订责任书,对完不成工程建设和不及时兑现钱粮补助政策的退耕农户,或工程建设出现重大问题通不过国家验收的责任人引咎辞职,还要追究相应的政治、经济或法律责任。
    二是宣传发动到位,技术指导落实。各级政府和林业主管部门采取召开干部会、群众会、有线电视、广播版报等形式宣传《四川省退耕还林条例》,宣传各种苗木的种植技术,从而使退耕农户掌握了退耕还林政策和种植技术。
    三是服务到位,规划落实。每年按上级下达任务,县政府及时研究分解到乡镇。县林业局派出技术人员实地规划,搞好规划设计图纸,造册落实到村到社到户到地块,保证面积落实,并做好苗木的准备工作。
    四是检查验收到位,管护制度落实。每年县政府都要组织县级相关部门对各退耕还林乡镇、村、社、户进行一至二次面积、地块、苗木成活率、钱粮兑现等情况全面检查,发现问题及时整改,同时各作业设计小班建立了管护制度。
    五是兑现政策到位,监督整改落实。各年度均要通过工程造林验收合格后,兑现钱粮补助,如造林不合格的通过整改验收后,再兑现补助。为防止截留、挪用资金,县政府牵头协调,将补助资金拨给邮局下设网点直接兑付给农户,从而大大减少了因退耕还林钱粮未兑现而上访人员和信件。

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